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谱写民政为民惠民新篇章
发布日期:2018-01-13 点击数: 字体颜色: 字号:【

谱写民政为民惠民新篇章

——2017全区民政工作回眸

永川日报记者 杨 雪

清明节开展殡葬改革宣传

大安街道石庙社区

局机关干部向市民发放防灾减灾宣传资料

积极应对自然灾害,搭建救灾帐篷

慰问贫困家庭

歌声响彻敬老院

情系环卫工人

官兵到敬老院悉心照料五保老人

中山路街道春节慰问部队

军民联欢

自然灾害应急救助演练

       “民政”,顾名思义,就是为民履政的意思。

       毫无疑问,民政工作关系到千家万户。从天灾人祸到生老病死,从赈灾救济、最低生活保障到医疗救助,从婚丧嫁娶到五保供养……民政工作涉及社会生活的各个层面。

       2017年,区民政局始终秉承“民政为民、民政爱民”工作宗旨,围绕中心,服务大局,把维护群众利益、保障困难群众的基本生活作为民政工作的基本出发点和落脚点,在党的十九大精神和“8+3行动计划”的引领下,圆满完成了各项目标任务。

       城乡低保:做实社会托底保障

       “根据《重庆市永川区最低生活保障条件认定细则(修订)的通知》,第四章家庭财产里第十二条中(二)人均拥有建筑面积超过最低住房保障标准的3倍不能获得最低生活保障,但是在第五章家庭消费支出中第十五条第(一)条指出:家庭发生了重大变故,造成家庭基本生活困难的可以获得最低生活保障。黄泽英家是在2001年修建的住房,2013年装修的外墙,儿子是在2016年患病后导致家庭基本生活困难,所以可以申请获得低保。”在朱沱镇2017年第四季度城乡低保集中群众评议中,朱沱镇民政办工作人员有理有据地解答了评议人员对朱沱镇马道子村竹林村民小组黄泽英一家的住所提出的疑问。

       群众评议,切实让广大人民群众参与到城乡低保民主评议工作中来,进一步规范城乡低保工作,增强低保工作的公正度和透明度。

       2017年,我区经过反复走访调研,相继修订并出台了《最低生活保障条件认定实施细则》和《最低生活保障申请审批操作规程暨动态管理规范》等,让低保的申请、认定程序更加规范化。同时,将低保与扶贫开发政策有效衔接,将符合条件的1443户1543名建档立卡扶贫对象纳入农村低保,今年累计为之发放低保资金450万元。此外,2017年4月1日起,将城市低保标准从原来的460元/人·月提高到500元/人·月,农村低保标准从原来的300元/人·月提高到350元/人·月,全区城乡低保标准差距从2015年的1:0.5缩小至1:0.7。经过动态核查,全年累计新批符合条件的低保对象1115户2026人,取消不符合条件的城乡低保对象1800户3742人,实现应保尽保。目前,我区享受城乡低保对象11149户17375人,2017年累计发放139278户次214699人次城乡低保资金7387.4万元,有效地保障了困难群众的生活。

       医疗救助:“组合拳”监督管理

       2017年,区民政局会同区人社局、卫计委等部门,连出“组合拳”加强医疗救助监督管理,全区医疗救助22.35万人次,支出医疗救助金5563.8万元。

       实行分级诊疗制。全面建立了医疗救助对象住院分级诊疗制度,所有医疗救助对象常见病、多发病住院必须首诊在基层一级医疗救助定点服务机构,需要转诊的需办理转诊手续,施行逐级诊疗。同时,通过签订补充协议的方式对“医疗救助对象次均住院医疗费用、医疗救助资金年度总额控制数、医疗救助对象住院次均医疗救助费用、医疗救助对象住院人次人数比”四个指标实行量化约定,防止过度医疗。

       建立工作平台。与人社局建立了工作对接平台,适时交换医疗保险、医疗救助在制度设计、监督管理、重要事项的信息。

       建立联合巡查和进驻式检查机制。区民政局抽调人员进入社保局卫生机构检查人员信息库,联合开展定期巡查,必要时对重点医疗机构进行进驻式重点检查。

       开展纪检集体约谈。区纪委驻区人社局纪检组通过会议的形式集体约谈了全区镇街民政办主任、敬老院院长和医疗救助经办人员共计56人,有效强化了各级工作人员的风险意识和责任意识。全年累计对医疗救助定点医院巡查225项次,专项检查8项次。查实定点医疗机构违规问题10个,下发《违规事项处理决定书》12份,扣减医疗救助费用并处违约金26.4万元,暂扣医疗救助资金227万元。

       社会福利:安全到位保障老人

       敬老院居住的多为长者,在保障特殊困难群体,推进社会福利工作中,区民政局2017年还重点抓好了社会福利机构的安全工作,保障老人的生命财产安全。

       通知及时下发到位。每年夏季和冬季以及重大节假日、敏感时期及时向全区民政系统下发《关于做好社会福利机构安全工作的通知》。就社会福利机构、特困人员供养机构安全工作的责任落实、问题隐患排查整治、执法检查等提出了具体要求。

       安全设施改造到位。投入1802万元专项资金,对全区27所特困供养机构的消防安全设施进行彻底改造,特困人员供养机构自动喷淋系统、烟感报警系统、高清视频监控系统等安全设施全覆盖工程有序推进。

       日常管理规范到位。统一印发敬老院管理服务手册,对敬老院管理制度、服务公约、院务监督、资产管理、分级护理、点名查房、请假销假、安全巡查检查、会议培训记录等日常管理进行了统一规范。

       分级检查督查到位。在福利机构每天自查巡查,镇街每月检查的基础上,区民政局每年分片包干督查至少2次。由4名局班子成员分别带队对全区38所养老机构的食品卫生、意外伤害、地质、建筑工地、用气、用电、用火等安全管理实施全覆盖督查,发现的问题,立行立改,确保不留死角盲区、不漏一个岗位、不落一个环节。

       信息报送及时到位。严格执行24小时专人值班和关键岗位领导到岗带班制度,对社会福利机构安全实施全天候监控和零报告制度,遇有突发事件或重要紧急情况及时采取有效措施妥善应对和科学处置。一年来,全区社会福利机构没有发生安全责任事故。

       军民融合:开创双拥良好局面

       2017年4月19日,吉安镇党政领导班子一行来到黄沙村、寒泸村、向前村等地,为2016年立功受奖的4名子弟兵家庭送立功喜报并进行慰问,把党和政府的关怀送到军人家属心中。

       2017年6月2日,副区长王寒峰与区人武部、区民政局、区双拥办等负责人一起为来苏镇颜克福、金龙镇吴天权的家属送立功喜报并进行慰问,对他们的亲人在部队荣立二等功的优异表现给予肯定、表扬和激励。

       ……

       2017年,我区积极推动军民融合深度发展,开创双拥良好局面。

       军地融合搞好爱国双拥工作。及时调整双拥领导机构,明确了以区政府主要领导任组长,区政府分管副区长、区人武部部长为副组长,区级相关职能部门主要负责人为成员的双拥工作领导小组,各镇街、各部门也相应调整了双拥基层组织。2017年,为驻永部队官兵发放慰问金420万元、发放《光荣之家》年画35000张、《国防宣传画》20000张,为义务兵家庭悬挂《光荣军属》牌匾500余张,为烈属家庭累计悬挂《光荣烈属》牌匾91张。组织召开年度议军会1次,研究相关问题,及时解决驻永各部队提出的9个困难和问题,目前7个已办结,2个正在解决中。全区双拥组织达278个,培育双拥共建对子46对。

       保质保量完成优待抚恤工作。2017年,按时足额发放抚恤金8500余万元,及时兑现义务兵家庭优待金1030户824万元,兑现荣立三等功的义务兵及优秀士兵奖励金43.5万元。建立完善重点优抚对象慰问长效机制,全年区政府拿出470余万元对享受国家补助待遇的重点优抚对象进行了走访慰问。加大优抚对象医疗服务力度,2017年开展宣传、义诊、咨询活动共计50余次,受益对象4600余人次,发放宣传单10000余份,提供咨询服务4100余人次。对优抚对象建立巡诊档案1580份,建档率80%以上;落实医疗补助,2017年全区共有优抚对象5397人次享受大病医疗补助救助,报销救助金509万元;投入245万元为优抚对象购买了医疗参保资金。下发“解三难”优抚补助资金290万元。加强优抚信息化建设,对全区1万余优抚对象按比例进行了身份信息入户核查,共核查优抚对象7826人。做好优抚对象的审批工作,共审批享受国家定期抚恤补助重点优抚对象231人。

       全力贯彻落实退役转业安置工作。调整退役士兵和军队转业干部安置工作领导小组,组长由分管民政工作的副区长担任,退役士兵领导小组办公室设在区民政局,办公室主任由民政局局长担任。高标准完成退役士兵信息采集工作,翻阅1978年至2014年符合政府安置的退役士兵资料1000余本,比对数据信息8762条,采集我区退役士兵基础信息45000余条。扎实有效推进退役士兵教育培训工作,2016年退役士兵参加培训239人,发放培训退役士兵生活补助费和承训机构培训费达200余万元。

       高标准落实军休干部待遇。严格按规定落实军休干部的政治、生活、医疗等待遇;及时学习传达党和国家的政策文件精神,定期组织军休干部对上级有关文件精神进行学习和领会;对涉及军休干部的离退休费、定期增资、生活补贴等生活待遇调整,做到了及时办理,足额落实到位,充分保障了军休干部的生活;医疗住院、门诊费及时进行审核报销。“五坚持”落实好各项制度。坚持每月15日党员集中学习制度;坚持党员活动日制度;坚持组织生活制度;坚持上党课制度;坚持党员管理制度。经常性开展文化娱乐活动;工作人员定期开展学习教育,加强作风建设,增强服务意识;按规定设置会议室、活动室、阅览室、档案室等办公服务场所。

       本版图片由区民政局提供

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