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创新人大代表工作 增强代表履职成效
发布日期:2018-01-10 点击数: 字体颜色: 字号:【

创新人大代表工作 增强代表履职成效

——来自区人大常委会人事代表工委推进人大工作创新的报道

永川日报记者 钟 梅

        人大代表“回娘家”活动,进一步密切了区人大代表与选区选民联系;人大代表履职评价办法,调动了代表履职积极性,提高了履职能力;镇街人大工作创先争优活动,激发了人大代表的政治热情和工作热情;设立“人大代表工作联系点”,有利于代表开展活动、联系选民、反映情况;规范区人大常委会组成人员集中走访代表活动,为代表履职添加“助推剂”……2017年以来,区人大常委会人事代表工委创新代表工作方法,规范代表工作机制,让代表履职更“接地气”,工作充满活力,向选民交出了一份令人满意的答卷。

        抓创新 让代表履职更“接地气”

        创新是人大工作不竭发展的动力和源泉。一年来,人事代表工委围绕加强和改进代表工作,不断创新代表履职活动的形式和内容,拓展代表活动空间,让代表履职更“接地气”。

        代表就在身边。除在区人大常委会机关设有1个“市人大代表之家”和13个“区人大代表之家”,镇街建有“区人大代表工作联系站”、“镇人大代表之家”、“镇人大代表工作联系站”以外,2017年11月,又一扇新的代表联系选民的窗口向群众敞开——在代表所在选区的村(社区)服务中心设立 “人大代表工作联系点”。

        人事代表工委主任徐正学说,作为人大代表联系选民民情站的261个“人大代表工作联系点”,人大代表照片、姓名、工作单位、联系方式以及“人大代表联系选民和民情联络员”等信息都必须在代表公示栏中对外公示,方便群众和选民随时了解,自觉接受选民监督。与过去代表不定期到社区、企业走访相比,“人大代表工作联系点”的特点就在于代表可以在群众家门口倾听他们的诉求,群众反映问题也更加方便直接。

        “脚步丈量距离,访谈贴近感情。”徐正学说,为密切区人大代表与选区选民联系,充分发挥代表在闭会期间的主体作用,去年换届以来,区人大常委会在代表中广泛开展了“代表回娘家”活动,让代表履职更加“接地气”。活动开展以来,代表通过参加小组活动、“代表之家”接待群众、参加各类视察、开展调查研究等方式,每季度深入选区选民了解社情、收集民意。截至去年底,代表收集到选民关于发展乡村旅游、环境保护、教育卫生、社保扶贫等意见建议600多件,及时转“一府两院”及有关部门研究处理,一批群众反映的热难点问题得到及时解决。

        如何提升区、镇人大工作整体水平,激发人大代表的政治热情和工作热情,去年3月,人事代表工委还与办公室一起制定了《关于开展镇街人大工作创先争优评选办法》。《办法》围绕镇人大和人大街道工委推进民主法治建设、监督工作、发挥代表作用和加强自身建设等方面进行。区人大常委会进行考评,推行镇街人大工作清单制,增强评优评先的公正性。

        “为强化对人大代表的履职监督,去年10月,人事代表工委制定完善了《区人大代表履职评价办法》。”徐正学说,代表履职评价的主要内容包括代表在人代会期间履职情况、人代会闭会期间履职情况以及人大代表自身建设等三个方面。代表履职评价结果将作为评选优秀代表,推荐代表连任人选的重要依据。

        促规范 为代表履职添加“助推剂”

        人事代表工委还规范完善了区人大常委会组成人员集中走访代表等代表工作机制,为代表履职添加“助推剂”,让代表工作充满活力。

        2017年12月6日,区人大常委会主任王志飞率区人大常委会组成人员走访胜利路联系组人大代表。座谈会上,来自学校、社区养老机构、交通运输、国税、地税、工商、市政等各行各业的区人大代表积极交流发言,提出建议意见30余条。

        徐正学说,这一镜头,只是区人大常委会组成人员联系走访代表活动的缩影。为进一步增强代表履职责任感、转变工作作风、切实贴近群众,去年7月,人大常委会规范了区人大常委会组成人员走访联系代表制席。40多名区人大常委会组成人员每半年集中就“一府两院”贯彻落实法律法规和人大及其常委会决定决议、区人大常委会依法履职、促进代表作用发挥和人民群众普遍关注的热点难点问题,走访征求23个镇街区人大代表的建议意见。去年8月,走访活动收到代表对区人大常委会和“一府两院”工作建议意见323条 ,12月收到建议意见301条。

        “区人大常委会组成人员集中到联系代表所在地走访,充分掌握基层代表提供的第一手材料,将代表的意愿和要求反映到区人大常委会,使人大常委会工作更加务实。”徐正学说,为进一步密切联系群众、服务群众,让代表工作充满活力,去年5月,人事代表工委依法规范召开镇人民代表大会年中会议。

        “2017年6月30日,来苏镇举行第七届人民代表大会第二次会议。这次会议,不仅是来苏镇有史以来举行的首个年中人代会,也是我区有史以来举行的首个镇年中人代会。”徐正学说,年中人代会不仅强化了人大代表对政府工作的过程监督,也增强了人大代表的履职积极性。通过年中人代会,代表对政府工作也有了更具体、更真实的了解,有利于代表更好发挥密切联系群众的作用,发动群众力量推进工作。随后,各镇相继召开了年中人代会。代表们通过代表问政、满意度测评等制度设计,大家更有话语权了,履职的热情也更高了,基层群众工作和生活中遇到的困难也得到了及时解决。

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